Oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste

(interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 20 grudnia 2013 r., nr IBPP2/443-890/13/AB; zamieszczona na stronie internetowej Ministerstwa Finansów)

"(…) Czy dostawa w postaci oddania niezabudowanej działki (…) w użytkowanie wieczyste podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też jest zwolniona od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług? W związku z tym, czy powinien być naliczany podatek VAT od pierwszej opłaty z tytułu ustanowienia użytkowania wieczystego ww. nieruchomości oraz od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu?

(…) Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca odda w użytkowanie wieczyste niezabudowaną działkę (…). Przedmiotowa działka nie jest objęta żadnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a także nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu obejmująca ww. nieruchomość. W rejestrze gruntów działka (…) ma oznaczenie Bp. Gmina ustaliła pierwszą opłatę z tytułu ustanowienia prawa użytkowania wieczystego ww. nieruchomości w kwocie (…) zł (bez podatku VAT), tj. 25% ceny działki. Wysokość stawki procentowej opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu wynosi 1% ceny działki, tj. (…) zł (bez podatku VAT). Cena zbywanej nieruchomości ustalona została w oparciu o art. 67 ust. 1 (…) ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. na podstawie wartości nieruchomości określonej przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego na kwotę (…) zł.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz (…) przepisy prawa, stwierdzić należy, że transakcja oddania w użytkowanie wieczyste działki niezabudowanej (…) korzystać będzie ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy. (…) przedmiotowa regulacja zwalnia od podatku od towarów i usług dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane. Przesłanka ta w niniejszej sprawie zostanie spełniona, gdyż niezabudowana nieruchomość gruntowa będąca przedmiotem dostawy nie została objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i nie wydano względem niej decyzji o warunkach zabudowy. Nie może być ona zatem uznana - w świetle art. 2 pkt 33 ustawy - za tereny budowlane. Skutkiem powyższego, przedmiotową nieruchomość gruntową należy traktować jako tereny niezabudowane inne niż tereny budowlane, a ich oddanie w użytkowanie wieczyste - zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy - będzie zwolnione od podatku od towarów i usług.

Reasumując, oddanie w użytkowanie wieczyste niezabudowanej działki (…) będzie zwolnione od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT. Zatem pierwsza opłata za użytkowanie wieczyste, jak i opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego będą zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT (podkreśl. red.). (…)"